1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Национальный план действий по подготовке Республики Таджикистан к ратификации и реализации Конвенции о правах инвалидов (далее – План действий) разработан в соответствии со статьей 16 конституционного Закона Республики Таджикистан «О Правительстве Республики Таджикистан», статьей 4 Закона Республики Таджикистан «О социальной защите инвалидов», а также в целях реализации Национального плана действий по выполнению рекомендаций государств-членов Совета Организации Объединенных Наций по правам человека согласно процедуре Универсального периодического обзора (второй период) на 2017-2020 годы, утвержденного распоряжением Президента Республики Таджикистан от 7 июня 2017 года, №901.
2. Национальный план является политической волей Республики Таджикистан, как полноправного члена мирового сообщества - члена Организации Объединенных Наций (далее - ООН), который будет способствовать поэтапной подготовке соответствующих социально-экономических предпосылок для ратификации Конвенции о правах инвалидов (далее - КПИ). Он основывается на положениях и принципах конвенций и международных актов, признанных Республикой Таджикистан. КПИ подписан Президентом Республики Таджикистан 22 марта 2018 года в штаб-квартире ООН в городе Нью-Йорк Соединенных Штатов Америки.
3. План действий имеет социальный и правовой характер, его реализация с учетом Целей Устойчивого Развития ООН до 2030 года, отражает перспективу долгосрочного развития Таджикистана, отмеченного в Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2030 года и направлена на усиление прав лиц с инвалидностью и изменения отношения к инвалидности с точки зрения КПИ.
4. Инвалидность охватывает все сферы государственного и административного управления, политического участия, экономического развития, социального и семейного окружения и требует обязательств, ответственность и участия разных заинтересованных сторон, в том числе государственных структур, частного сектора и гражданского общества. Инвалидность требует подробного и ясного подхода по всем аспектам, связанным с разработкой политики и организацией услуг.
5. Как и другие граждане, лица с инвалидностью имеют право на достойное, равноправное отношение в обществе, а также право на равный доступ ко всем системам, включая образование, социальную защиту, реабилитацию и абилитацию, здравоохранение и программы развития навыков, занятость, доступ к правосудию и другим сферам жизнедеятельности с целью саморазвития и полноценного участия. Правительство Республики Таджикистан, соглашаясь с позицией Организации Объединённых Наций, в том числе Всемирной Организации Здравоохранения, признает инвалидность как многосекторальную (социального, общественного здравоохранения, прав человека и приоритета развития) проблему.
6. Национальный план как «дорожная карта» является основополагающим документом, призванным обеспечить создание необходимых условий и механизмов для реализации положений КПИ в нашей стране на основании консолидации усилий государственных органов, институтов гражданского общества.
2. ПОЛОЖЕНИЕ ЛИЦ С ИНВАЛИДНОСТЬЮ
В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН
7. В соответствии с официальной статистикой по состоянию на 1 декабря 2019 года в Таджикистане официально зарегистрированы около 150 000 инвалидов, в том числе 27329 детей - инвалидов, что составляет приблизительно 1,6 процента от общей численности населения страны (9126,6 тыс. человек). Полная ситуация об инвалидах, достижениях и проблемах отрасли отражены в Национальной программе реабилитации инвалидов на 2017-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Таджикистан от 28 октября 2016 года, №455.
8. Лица с инвалидностью, как и все граждане имеют равные права, источником которых являются Конституция Республики Таджикистан и другие международные правовые акты. Одновременно в Таджикистане разработаны и утверждены ряд нормативных правовых актов, которые определяют порядок их реализации. Так, Закон Республики Таджикистан «О социальной защите инвалидов» определяет правовые, экономические и организационные основы социальной защиты инвалидов и обеспечения им равных возможностей для жизни и интеграции в общество.
9. В указанном законе конкретно изложены основные понятия, касающиеся инвалидности, определены принципы социальной защиты инвалидов, полномочия Правительства Республики Таджикистан, государственных органов центральной власти и местных исполнительных органов государственной власти в сфере социальной защиты инвалидов.
10. Закон Республики Таджикистан «О социальной защите инвалидов» в основном направлен на социальную защиту лиц с инвалидностью, а вопросы, касающиеся прав инвалидов в области правосудия, гражданской правоспособности, семейных отношений и другие полностью и конкретно не отражены. Хотя в других отраслевых законодательствах, таких как Гражданский кодекс, Трудовой кодекс, Семейный кодекс и другие имеются определенные положения по указанным вопросам.
11. В практике работы с инвалидами и в процессе определения инвалидности граждан в Таджикистане не имеется определенный метод, в основном используется модель, которая имеет медицинский и благотворительный характер. Вместе с тем, в отраслевых программах и мероприятиях уполномоченных органов применяются социальные темы и принципы международных правовых норм, в том числе положения КПИ.
12. Медицинская и благотворительная модель в основном используется по отношению детей - инвалидов и инвалидов первой группы, детям до 2 лет категории инвалидность не устанавливается, и они закрепляются за государственными учреждениями здравоохранения и службами раннего вмешательства.
13. Для выявления вышеперечисленных пробелов, несоответствия положения действующих законодательства Таджикистана с международными правовыми актами, особенно с положениями КПИ, для разработки целевых нормативных правовых актов с учетом гендерно-чувствительных аспектов и использования физических и умственных возможностей, а также личной ответственности лиц с инвалидностью необходимо проведение всестороннего анализа всех нормативных правовых актов.
14. Несмотря на то, что в таджикском обществе по отношению лиц с инвалидностью широко распространена благотворительное отношение и традиционная забота, иногда наблюдается дискриминация, хотя дискриминация по законодательству запрещена.
15. В большинстве случаев лица с инвалидностью, даже инвалиды, имеющие трудовые возможности (трудоспособные инвалиды) и имеющие возможности заняться трудом, не стремятся найти соответствующее занятость или приобрести профессию, обеспечивающую им определенный доход. Инвалиды и их семьи часто не знают о своих правах и не имеют достаточное правовое знание, следовательно, многие имеют ограниченный доступ к образованию и не участвуют в общественной жизни.
16. В Таджикистане для организации общественных объединений инвалидов созданы все необходимые условия, они в целях защиты своих прав и законных интересов, обеспечения равных с другими гражданами возможностей вправе создавать общественные объединения. Общественные объединения инвалидов и их организации пользуются налоговыми льготами в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
17. В соответствии с действующим законодательством последние годы более 20 общественным объединениям, имеющим определенный опыт по оказанию социальных услуг детям с ограниченными возможностями, государство посредством государственного социального заказа финансирует их деятельность по организации центров социального обслуживания этих категорий граждан.
18. Государственные расходы составляет более 15 процентов государственного бюджета и этот показатель равен 4, 7 процентам от валового внутреннего продукта. Финансирование социальных учреждений ежегодно увеличивается.
19. Социальная защита инвалидов, особенно постоянная забота о них находится под постоянным надзором Президента Республики Таджикистан, Лидера нации, уважаемого Эмомали Рахмона и именно по инициативе и его непосредственной поддержкой созданы и функционируют десятки социальных учреждений и центров социального обслуживания. Только в системе социальной защиты населения функционируют более 100 государственных организаций для обслуживания инвалидов ежегодно тысячи инвалидов пользуются различными видами социальных услуг.
20. Вместе с тем, Президент Республики Таджикистан регулярно указывает на необходимость развития системы социальной защиты населения, в особенности инвалидов, и в каждом своем послании по данному вопросу дает конкретные поручения. Так, в январе 2015 года Президент Республики Таджикистан, Лидер нации, уважаемый Эмомали Рахмон отметили, что «деятельность учреждений социальной защиты, направленная на социальную поддержку инвалидов и других уязвимых групп населения требуют серьезных преобразований (реформ)».
21. Несмотря на достижения и положительные тенденции в финансировании отрасли, объем, качество и доступность предоставляемых услуг остаются недостаточными и в этом направление должны предприниматься дополнительные меры.
22. Реализация дополнительных мер и усиление работ в области администрирования, управления и применения положений законодательства на местном уровне в целях подготовки Республики Таджикистан для
ратификации КПИ оценивается как важный фактор и осуществление их в жизни, в том числе реализация положений настоящей Конвенции будут осуществляться на основе настоящего Плана действий, который является неотъемлемой частью государственной социальной политики.
23. Ратификация КПИ предусматривает подготовку внутреннего порядка для реализации обязанностей, которые согласно Конвенции возложены на страны - участники. Эта подготовка начинается с двух основных шагов, прописанных в статье 4(1) КПИ: принятие законодательных, административных и иных норм в соответствии с КПИ и отказ от норм, противоречащих КПИ.
24. Управление Верховного комиссара ООН по правам человека отмечает, что «один из мер, которое государство в целях соответствующего исполнения Конвенции должна осуществлять, является проведение всестороннего анализа национального законодательства и основы политики по отношению лиц с инвалидностью. Такой обзор должен проводиться со всей тщательностью и не сводиться лишь к постатейному разбору Конвенции, но предусматривать и более целостный подход к данному процессу, подчеркивающему взаимозависимость и неделимость прав человека... В соответствии с Конвенцией в таком обзоре необходимо обеспечивать участие организаций гражданского общества и в первую очередь организаций инвалидов».
25. Прилагаемые мероприятия Плана действий разработаны с учетом вышеназванных мер и в основном включают следующие направления:
- совершенствование законодательства в части обеспечения его соответствия положениям КПИ;
- развитие условий для участия лиц с инвалидностью во всех сферах жизнедеятельности общества, повышения личной ответственности и формирования осмыслении инвалидами самообеспечения в целях использования своего потенциала в общественном процессе и личной жизни;
- создание благоприятной социальной среды и доступности для лиц с ограниченными возможностями, в том числе и инвалидов;
- повышение правовых знаний инвалидов и их семей, усиление информационных кампаний по вопросам инвалидности и формирования здорового образа жизни.
Приложение
к Национальному плану действий по подготовке Республики Таджикистан к ратификации и реализации Конвенции о правах инвалидов
МЕРОПРИЯТИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ
ПО ПОДГОТОВКЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН К РАТИФИКАЦИИ
И РЕАЛИЗАЦИИ КОНВЕНЦИИ О ПРАВАХ ИНВАЛИДОВ
НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА
|
Приорите- ты по Конвенции |
Наименование мероприятий |
Срок выполнения |
Исполнители |
Источник финансирования |
|
1. Общие обязательства |
||||
|
Статья 4(1) |
1.1. Составление графика проведения отраслевого законодательства в соответствие с КПИ, в том числе рассмотрение вопроса необходимости разработки Закона Республики Таджикистан «О социальной защите инвалидов» в новой редакции или внесение изменений и дополнений в нем. Комплексный пересмотр норм и положений, касающихся в том числе материального и процессуального законодательства, регулирующего гражданско-правовые, уголовно-правовые, административно-правовые отношения, законов, регулирующих выборы и участие в выборах, миграцию и право на гражданство, праве на доступ к информации, содержание под стражей и в тюремных учреждениях, страхование, образование, занятость, здоровье, в том числе психическое здоровье и проведение обязательной оценки состояния здоровья и лечения, семейные правоотношения, опекунство и попечительство, права на социального обеспечения, законодательство в сфере безопасности, права на обращение и другое |
2020-2023 |
МРГИАП, СМВ, НЦЗ, УПЧ |
Техническая помощь партнеров по развитию, другие внебюджетные источники |
|
|
1.2. Внесение изменений и дополнений в следующее законодательство Республики Таджикистан: о выборах, гражданский процесс, налоговое, гражданское, жилищное, трудовое, семейное, здравоохранение, административных правонарушениях, уголовно-процессуальный, исполнения уголовных наказаний, экономический процессуальный, об исполнительном производстве, адвокатуре и адвокатской деятельности, праве на доступ к информации, защите персональных данных, обращениях физических и юридических лиц, государственной регистрации актов гражданского состояния, государственном нотариате, государственной защите и поддержке предпринимательской деятельности, государственном языке и другие |
2020-2023 |
СМВ, НЦЗ, УПЧ |
|
|
1.3. Разработать и принять в новом редакции Инструкцию о медико-социальной экспертизы |
2020-2023 |
МЗСЗН |
||
|
Статья 33(2) |
1.4. Анализ вопроса учреждения общественного комитета (или совета) по вопросам прав инвалидов при парламенте Республики Таджикистан |
2020-2021 |
МЗСЗН, УПЧ по согласо-ванию с МНМОРТ |
|
|
Статья 4(1) |
1.5. Укрепить статус таджикскому жестовому языку и алфавиту по азбуке Брайля |
2020 |
КЯТ, МОН, ВК, МЮ, АИ |
Не требует финансирования из государственного бюджета, техническая помощь партнеров по развитию |
|
Статья 4(3) |
1.6. Рассмотрение вопроса создания внештатную единицу главного специалиста по вопросам инвалидов или института советника по вопросам инвалидности в местных исполнительных органах государственной власти за счет лиц с инвалидностью |
2021-2022 |
КМР, МИОГВ |
В рамках средств общественных организаций, техническая помощь партнеров по развитию, другие внебюджетные источники
|
|
Статья 19 |
1.7. Усилить процесс деинститулизации некоторых форм социального обслуживания путем: - разработки новых правил приёма резидентов в стационарные учреждения (дома/школа-интернаты); - развития услуги поддержки на дому путём реструктурирования системы финансирования процесса социальной поддержки и создания рабочей специальности «Персонального помощника»; - пилотный проект по группам поддержки для родителей детей (новорожденных) с инвалидностью; - обеспечения равного доступа инвалидов на услуги и объектов общего пользования; - пересмотр системы стационарных учреждений по социальной защиты инвалидов; - развития социальной помощи на дому, включая реформирования системы финансировании социальных государственных служб |
постоянно |
МОН, МЗСЗН, КАС, МИОГВ |
В рамках предусмотренного бюджета соответствующих органов, техническая помощь партнеров по развитию, другие внебюджетные источники |
|
2. Образование |
||||
|
Статья 24 |
2.1. Принятия мер по: - созданию условии для инвалидов с целью равного доступа с другими на качественного и бесплатного первоначального и средного образования по месту жительства; - не допускать исключения инвалидов по признаку инвалидности из сферы начального образования и детей инвалидов из системы бесплатного начального и среднего образования; - принятия соответствующих мер для содействия работы преподавателей, в том числе из числа инвалидов, знающие языка жестов и алфавита Брайля, обучения специалистов и преподавательского состава во всех уровнях образования; - обеспечению рационального дизайна и инклюзивных мер по доступности инвалидам общего, профессионального образования, образования для взрослых и обучение жизни бесприпиятсвие на равне с другими
|
постоянно |
МОН, КАС, УПЧ, МИОГВ |
В рамках предусмотренного бюджета соответствующих органов, техническая помощь партнеров по развитию, другие внебюджетные источники |
|
2.2. Подготовка и переподготовка предподователей (переобучение и переподготовка специалистов) с целью обеспечения доступности образования, подготовка и привлечения на работу новых профессиональных кадров из числа инвалидов |
2020-2021; 2023-2024 |
МОН, МЭРТ, МТМЗН |
||
|
2.3. Повышение осведомлённости населения, в том числе инвалидов и их семей об инклюзивном образовании и необходимости получения образования посредством работы с общинами, средств массовой информации и пропаганды, в том числе на сайте МОН и других министерств и МИОГВ разместить информацию о приеме в дошкольные учреждения и общие средние образовательные учреждения, средние и высшие профессиональные образовательные учреждения с учетом обзора по правилам приема в этих учреждениях |
постоянно |
КТР, МК, МОН, МЗСЗН, МТМЗН, КДЖС, МИОГВ, СЖ, АСМИ
|
||
|
2.4. Разработать стандарты общеобразовательных программ на всех ступенях образования с учетом принципа доступа лиц с инвалидностью к качественному инклюзивному образованию (обучение и воспитание) |
2020-2022 |
МОН, МТМЗН, ДОИСОУ |
||
|
2.5. Обеспечить лиц с инвалидностью учебными материалами в доступном формате учитывающих их индивидуальные потребности во всех образовательных учреждениях |
постоянно |
МОН, МТМЗН, МЗСЗН |
||
|
Статья 9
|
2.6. Подготовка переводчиков жестового языка для ВУЗов и переподготовка действующих преподавателей дошкольных и школьных учреждений для глухонемых |
постоянно |
МОН |
|
|
3. Доступность |
||||
|
Статья 9 |
3.1. Разработка и утверждение государственной программы “Доступная среда” |
2020 |
КАС, МЗСЗН, МОН, МТ, СС |
В рамках предусмотренного бюджета соответствующих органов, техническая помощь партнеров по развитию, другие внебюджетные источники |
|
3.2. организация разъяснительных работ для всех заинтересованных сторон о важности и проблемах доступной среды |
постоянно |
КТР, МОН, ВК, МЗСЗН, КАС, МИОГВ |
||
|
3.3. Создать физическую и информационную доступность для лиц с инвалидностью во всех учебных заведениях
|
постоянно |
КАС, МОН, ДОИСОУ, МИОГВ |
||
|
Статья 9(2) с |
3.4. Включить обязательных курс о “Доступной среде” в учебных программах для подготовки специалистов в соответствующих учебных заведениях |
2020-2021 |
МОН, КАС, ДОИСОУ |
|
|
3.5. Ежегодно проводить контрольные рейды по соблюдению соответсвующих норм доступности инвалидов зданиям и сооружениям и на их основе проведение конкурса лучшего архитектора по созданию доступной среды с учетом универсального дизайна |
постоянно |
КАС, МИОГВ, КТР, СА |
||
|
Статья 9(2)(g) |
3.6. Принять меры по: - обеспечения доступа людей с нарушениями слуха и зрения телевизионным программам (спортивные, новости, культурные, политические и фильмы), вещания с переводом на таджикский жестовый язык и субтитры; - разработка стандартов доступности экстренных служб через переводчиков жестового языка и обеспечение их реализации, обеспечение доступности веб сайтов государственных органов (функции увеличения шрифта, звукового сопровождения и тому подобное); - обеспечение гарантии защиты прав лиц с инвалидностью в судопроизводствах; - обеспечение доступности инфраструктуры и услуг общественного транспорта |
2019-2021 |
КТР, МЗСЗН, МТ, СС, АГА, МИОГВ |
|
|
Статьи 4(3) и 9 |
3.7. Включать представителей Службы государственного надзора в сферах здравоохранения и социальной защиты, Службы государственного надзора в сферах труда, миграции и занятости населения и общественных организаций инвалидов в комиссию по сдаче в эксплуатацию государственных объектов на предмет их соответствия универсальному дизайну |
2020 |
КАС, МЗСЗН, МТМЗН |
Финансирование не требуется |
|
Статья 27 (1) d, k |
3.8. Создание условий всем категориям инвалидов для подготовки и профессионального образования в центрах занятости и обучения взрослых |
постоянно |
МТМЗН, АССП, МИОГВ |
В рамках программ содействия занятости населения, финансирование партнеров по развитию, другие внебюджетные источники
|
|
4. Труд и занятость |
||||
|
Статья 27 |
4.1. В программах по содействию занятости населения и других отраслевых программ и планов предусматривать финансирование (предоставление льготных займов, гранты и другие трудовые преференции и организации малого и среднего предпринимательства) для обеспечения занятости лиц с инвалидностью и их семей |
постоянно |
МТМЗН, КДЖС, АССП, МИОГВ |
В рамках отраслевых программ, финансирование партнеров по развитию, другие внебюджетные источники
|
|
4.2. Введение принципа личной ответственности среди лиц с инвалидностью и членов их семей для самообеспечения и рационального использования трудоспособностей инвалидов и других членов семьи |
постоянно |
МЗСЗН, МИОГВ |
Внебюджетные источники, помощь партнеров по развитию |
|
|
4.3. Принять меры по: - государственная поддержка для восстановления производственной мощи предприятий общественных объединений инвалидов, слепых, глухонемых; - рассмотреть вопрос разработки закона Республики Таджикистан о государственном заказе для развития социального предпринимательства |
До 2023 года |
МЗСЗН, МПНТ, НК, ТС, ГКИУГИ, МИОГВ, ДГО |
||
|
Здоровье и реабилитация |
||||
|
Статья 25 |
5.1. Принятие конкретных мер по предотвращению ситуации, становившимся причинами инвалидности населения, проведению раннего скрининга и вмешательства, особенно в период беременности и детства |
постоянно |
МЗСЗН, МИОГВ |
В рамках предусмотренных средств органами здравоохранения, местного бюджета, партнеры по развитию и других внебюджетных источников |
|
Статьи 9 и 25 |
5.2. Обеспечение доступа всем видам медицинских услуг, в том числе центрам репродуктивного здоровья, родильные дома и обеспечения лекарства по рецептам учреждений здравоохранения |
постоянно |
МЗСЗН, МИОГВ |
|
|
Статьи 25 и 26 |
5.3. Создание реабилитационных (оздоровительных и восстановительных) центров граждан, болезнь которых полностью не пролечена и для лиц, здоровье или инвалидность которых нарушены или связаны в результате трудовой деятельности, или непредвиденные обстоятельства (аварий) |
начиная с 2022 года |
МЗСЗН, МТМЗН, МПНТ, МИОГВ, ФНП |
В рамках предусмотренного бюджета соответствующих органов, техническая помощь партнеров по развитию, другие внебюджетные источники |
|
5.4. Оптимизировать деятельность научно-клинических учреждений по профилактике заболеваемости, в особенности профессиональных и детских заболеваний |
постоянно |
МЗСЗН, АМН |
||
|
5.5. Строительство нового клинического корпуса для государственного учреждения «Научно-исследовательский институт медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов» |
2021-2024 |
МЗСЗН, ГКИУГИ, МЭРТ |
Партнеры по развитию и другие внебюджетные источники
|
|
|
Статья 27 |
5.6. Разработка нового модуля (системы) определения степени утраты трудоспособности инвалидов и спецификации о функциях и функциональных возможностях организма |
2021 |
МТМЗН, МТМЗН, АССП, ФНП |
Помощь партнеров по развитию, другие внебюджетные источники |
|
6. Участие в политической, общественной и культурной жизни, занятия спортом |
||||
|
Статья 29 |
6.1. Создание благоприятных условий физического и информационного доступа инвалидов во все избирательные участки и округа во время выборов и предвыборной кампании |
в свое время |
ЦИК, МИОГВ |
В рамках предусмотренного бюджета соответствующих органов, техническая помощь партнеров по развитию, другие внебюджетные источники |
|
6.2. Поддержка и подготовка лиц с инвалидностью к участию в политической жизни путём повышения правовой и общественной осведомлённости и агитационных работ |
постоянно |
СМВ, МИОГВ |
Техническая помощь партнеров по развитию, другие внебюджетные источники |
|
|
6.3. Включить лиц с инвалидностью или их законных представителей в качестве наблюдателей на избирательных участках |
в свое время |
ЦИК, МИОГВ |
Не требуется финансирование |
|
|
6.4. Рассмотреть вопрос разработки механизма включения достойных лиц с инвалидностью в список кандидатов политических партий с учетом гендерного равенства на выборах в парламент страны |
в свое время |
МЮ, ЦИК |
||
|
Статья 30 |
6.5. Создание благоприятных условий доступа инвалидов во все произведения культуры, телевидения, театр, кино, музеи, библиотек и другие учреждения культуры и отдыха независимо от форм собственности |
постоянно |
МК, КРТ, КДМС, МИОГВ |
В рамках предусмотренного бюджета соответствующих органов, техническая помощь партнеров по развитию, другие внебюджетные источники |
|
6.6. Принятие мер: - для поощрения и пропаганды как можно более полного участия инвалидов в спортивных мероприятиях; - для обеспечения того, чтобы инвалиды имели возможность организовывать спортивные и досуговые мероприятия специально для инвалидов и для содействия в этой связи тому, чтобы им наравне с другими предоставлялись надлежащие обучение, подготовка и ресурсы; - для обеспечения того, чтобы инвалиды имели доступ к спортивным, рекреационным и туристическим объектам; - для обеспечения того, чтобы дети-инвалиды имели равный с другими детьми доступ к участию в играх, в проведении досуга и отдыха и в спортивных мероприятиях, включая мероприятия в рамках школьной системы |
постоянно |
КДМС, МИОГВ, ПК, РРСФ |
||
|
6.7. Способствовать участию и обеспечения того, чтобы инвалиды имели доступ к культурной жизни, досуга, отдыха, а также развитию инвалидного спорта |
2022 |
МЗСЗН, МК, КДМС, МИОГВ, ПК, РРСФ |
||
|
7. Просветительно-воспитательная работа |
||||
|
Статья 8 |
7.1. Повышение осведомлённости общества о современном понимании вопросов инвалидности с учетом подхода, основанного на правах человека среди людей с инвалидностью и членов их семей, в том числе родителей детей инвалидов, государственных структур, специалистов (педагоги, медработники, соцработники, юристы и тому подобное), частного сектора, в том числе средств массовой информации, гражданского общества доступе к образованию, создание равных условий в трудоустройстве, доступе к здравоохранению, репродуктивных правах, спорте, туризме, культурной жизни, уменьшение рисков в условиях стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций и тому подобное |
постоянно |
СМВ, МИОГВ |
В рамках предусмотренного бюджета соответствующих органов, техническая помощь партнеров по развитию, другие внебюджетные источники |
|
Статья 8(2) |
7.2. Содействие по повышению потенциала, активизации лиц с инвалидностью с учетом подхода, основанного на правах человека, включающая в себя поддержку для создания новых общественных объединений, гранты для деятельности общественных объединений по приоритетным направлениям другое
|
постоянно |
СМВ, УПЧ, МИОГВ |
Не требует дополнительного финансирования |
|
8. Мониторинг и оценка реализации Национального плана |
||||
|
Статья 31 |
8.1. Совершенствование и введение статистической отчетности и централизованного сбора информации, в том числе рассмотрение и совершенствование действующих форм отчетов, в которых дается информация об инвалидах и сбор соответствующей информации, распространение собранной информации и их использования во время разработки и реализации отраслевых стратегий и программ |
постоянно |
АС, МЗСЗН, АССП, МИОГВ |
Не требует дополнительного финансирования |
|
Статья 33 |
8.2. Осуществление мероприятий по информированию населения о КПИ |
постоянно |
КТР, СМВ, МИОГВ |
Не требует дополнительного финансирования |
|
8.3. Анализ хода выполнения мероприятий Национального плана исполнителями |
каждые полгода |
ИАП, МРГИАП |
Техническая помощь партнеров по развитию, другие внебюджетные источники |
|
|
8.4. Разработка и публикация информационных материалов, брошюр, бюллетеней, книг, статей о КПИ и других тем касающихся конвенции и вопросов инвалидности в доступных для всех категорий лиц с инвалидностью форматах
|
постоянно |
СМВ, МИОГВ |
В рамках предусмотренного бюджета соответствующих органов, техническая помощь партнеров по развитию, другие внебюджетные источники |
|
ПРИМЕЧАНИЕ:
1. Проекты нормативных правовых актов разрабатываются уполномоченными министерствами и ведомствами и представляются на рассмотрение межведомственной рабочей группе при Исполнительном аппарате Президента Республики Таджикистан. После их рассмотрения в заседании рабочей группы при необходимости разработанный проект в установленном порядке должен согласовываться с министерствами и ведомствами, после чего будут представлены на рассмотрение в Правительство Республики Таджикистан.
2. Для выполнения мероприятий Уполномоченный по правам человека в Республике Таджикистан, общественные организации, другие представители гражданского общества и международные организации привлекаются по согласованию.
Список сокращений:
ИАП - Исполнительный аппарат Президента Республики Таджикистан
МРГИАП - межведомственная рабочая группа при Исполнительном аппарате Президента Республики Таджикистан
МНМОРТ - Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан
СМВ - соответствующие министерства и ведомства
ДГО - другие государственные органы Республики Таджикистан
ДОИСОУ - другие органы, имеющие в своей структуре образовательные учреждения
ЦИК – Центральная комиссия по выборам и референдумам Республики Таджикистан
АС - Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан
КМР – Комитет по местному развитию при Президенте Республики Таджикистан
КРТ – Комитет по развитию туризма при Президенте Республики Таджикистан
МЮ - Министерство юстиции Республики Таджикистан
МОН - Министерство образования и науки Республики Таджикистан
МТСЗН - Министерство труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан
МТ – Министерство транспорта Республики Таджикистан
МЭРТ - Министерство экономического развития и торговли Республики Таджикистан
МПНТ – Министерство промышленности и новых технологий Республики Таджикистан
МЗСЗ - Министерство здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан
МК - Министерство культуры Республики Таджикистан
ГКИУГИ – Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан
НК – Налоговый комитет при Правительстве Республики Таджикистан
КЯТ – Комитет по языку и терминологии при Правительстве Республики Таджикистан
КДЖС - Комитет по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан
КМС - Комитет по делам молодёжи и спорта при Правительстве Республики Таджикистан
КРТ – Комитет по развитию туризма при Правительстве Республики Таджикистан
КАС – Комитет по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан
КТР - Комитет по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан
АГА – Агентство гражданской авиации при Правительстве Республики Таджикистан
АССП – Агентство социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан
СС – Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан
ТС – Таможенная служба при Правительстве Республики Таджикистан
УПЧ - Уполномоченный по правам человека в Республике Таджикистан
НЦЗ - Национальный центр законодательства при Президенте Республики Таджикистан
МИОГВ – местные исполнительные органы государственной власти
АН – Академия наук Республики Таджикистан
АМН - Академии медицинских наук Республики Таджикистан
АСМИ – Академия средств массовой информации Республики Таджикистан
ФНП - Федерация независимых профсоюзов Республики Таджикистан
СЖ – Союз журналистов Республики Таджикистан
СА - Союз архитекторов Республики Таджикистан
ПК - Паралимпийский комитет Республики Таджикистан
РРСФ - различные республиканские спортивные федерации
Последнее изменение Среда, 26 Август 2020
